程序 上 不易 解決 而 未 成功 。 在 擔任 政務 委員 時間 ， 我 是 無 黨籍 閣員 ， 當時 國民黨 與 民進黨 長期 對立 ， 國民黨 與 民進黨 一時 沒有 溝通 管道 ， 而 民進黨 很多 朋友 都 與 我 有 長久 的 關係 ， 他們 的 意見 透過 我 向 層峰 反應 ， 一方面 可 解決 些 問題 ， 另一方面 可 消除 雙方 的 誤會 ， 對 朝野 的 關係 有 正面 的 作用 。 我 的 個性 一向 低調 ， 不 願 曝光 ， 只 望 能 為 朝野 盡 些 棉 薄 ， 盡 些 國民 的 責任 而已 。 災害 防治 法 的 催生 一 個 有 責任 的 政府 ， 應 重視 人民 生命 財產 的 安全 ， 也 即 保障 人民 生命 財產 的 安全 是 國家 的 根本 工作 ， 政府 如 不能 維護 並 保障 人民 生命 財產 安全 ， 人民 就 不 需要 這 個 政府 。 先進 國家 對 公共 安全 、 災害 防制 的 法規 和 制度 均 甚為 完善 ， 如 美國 、 日本 等 國家 對 人民 生命 財產 安全 的 保障 特別 重視 ， 日本 有 「 災害 對策 基本法 」 、 美國 有 「