是 民主 ， 民主 沒有 酬庸 』 。 」 無為 而 治 老子 的 無為 而 治 ， 在 政治 上 指 「 治 之 於 未 亂 ， 為 之 於 未 有 。 」 所謂 治 之 於 未 亂 ， 係指 統治 者 有 智慧 、 有 能力 將 未 到 的 事 預先 處理好 ， 就 不會 發生 大亂 。 如 治安 問題 ， 能 推動 人本 教育 、 倫理 道德 ， 使 每 個 人 都 有 道德 修養 ， 培養 品德 好 的 國民 ， 自 可 減輕 治安 問題 ， 有 良好 的 國民 ， 犯罪 自然 減少 。 因此 ， 要 從 教育 開始 ， 使 人民 都 有 相當 教養 ， 自然 可以 杜絕 犯罪 ， 這 就 是 「 治 之 於 未 亂 」 。 在 功利 社會 下 ， 因為 教育 失敗 ， 造成 嚴重 的 治安 問題 ， 殺人 放火 、 搶 刼 、 強盜 、 綁票 、 勒索 層出不窮 ， 已經 是 司空見慣 。 在 古代 ， 殺 人 是 人命 關天 的 大事 ， 現在 殺 人 太多 了 ， 除非 殺 人 再 加以 分 屍 ， 人民 才 會 好奇 注意 一下 ， 單純