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於 能源 方面 。 一九九三年 , 中國 成為 石油淨 進口 國家 — — 而且 需求量 一 路 上升 , 到 了 二 ○ 一二年 十二月 , 石油 進口 量 超過 美國 。 近年 來 , 中國 在 全球 煤礦 市場 上 也 成為 主要 買家 , 大量 進口 煤礦 。 涂 建軍 和 瑞瑟 ( Sabine Johnson-Reiser ) 解釋 說 , 中國 「 依賴 其他 國家 的 煤礦 出口 日益 增長 ……二 ○ 一一 年 有 一億八千二百億 公噸 煤 來自 海外 , 中國 已經 超過 日本 成為 世界 主要 煤礦 進口 國家 」 。 c 概括 來 講 , 自從 一九七○年代 末期 以來 , 中國 已 接受 相互 依存 , 而 相互 依存 對 經濟 成長 、 政治 穩定 以及 政權 生存 有 極 大 影響 。 地方 財政 經常 要 靠 與 國際 貿易 體系 有關 的 企業 所 貢獻 的 稅收 , 而 關稅 收入 占 中央 政府 稅收 的 相當 大 比例 。 二 ○ 一一 年 的 關稅 收入 達到 人民幣 一兆六千一百億 元 ( 即 兩千五百六十億 美元 ) 。 中國 政府 在 二 ○ 一一 年 的 財政 收入 高達 人民幣 十兆三千七百億 元 ( 即 一兆六千四百億 美元 ) 。 因此 , 關稅 收入 占 政府 總 歲入 的 一五.五% 。 g 最後 , 雖然 上述 種種 大多 是 正面 性質 , 其實 經濟 層面 上 也 有 些 問題 存在 。 其中 就 有 錯綜複雜 、 或 明 或 暗 、 扭曲 市場 的 補貼 、 退稅 等 安排 , 更 不用說 低利率 造成 資金 成本 低廉 。 另外 , 某些 「 支柱 」 產業 ( 例如 鋼鐵 、 汽車 和 電子 相關 產業 ) , 被 設定為 特別 注重 和 保護 的 產業 , 造成 國內 資金 配置 不當 , 以及 對 外資 企業 不 公平 。 再者 , 經濟 依然 過度 偏重 投資 和 出口 , 使得 基本 的 國內 領域 ( 如 醫護 、 教育 和 社會 安全網 ) 沒有 受到 適當 的 注意 , 而且 在 過程 中 , 讓 全球 泛濫 過多 的 出口 商品 , 它 造成 不能 永續 的 失衡 、 使得 美國 國民 儲蓄率 不 高 。 社會 改革 中國 在 一九七七年 至 二 ○ 一 三 年 之間 所 發生 的 社會 劇烈 變化 , 包括 令 人 咋舌 的 城市化 、 中產階級 興起 、 人口 驚人 的 發展 , 以及 社會 和 官僚 的 多元化 。 大部分 的 變化 是 正面 的 , 但是 也 有 極 大 的 缺點 — — 從 生態 破壞 到 貪 腐 猖獗 、 貧富 日益 不均 以及 愈來愈 傾斜 的 人口 結構 。 這些 社會 變遷 當中 有 一 個 最 重要 的 結果 , 就 是 出現 比較 不 強勢 的 領導人 和 強大 的 社會 , 下 一 章 會 有 更 詳細 的 討論 。 城市 化 一九七八年 , 城市 人口 占 全 國 人口 比例 為 一八% ; 二 ○ 一一年 , 有史以來 第一 次 , 中國 城市 人口 超過 農村 人口 ; h 而 根據 中國 社會 科學院 估計 , 到 了 二 ○ 三 ○ 年 , 城市 人口 將 達到 全 國 人口 六八% 。 i 也 就是說 , 從 二 ○ 一三年 至 二 ○ 三 ○ 年 期間 , 中國 城市 人口 預計 將 再 增加 相當於 美國 二 ○ 一一 年 人口 約 八○% 的 人數 。 城市化 已 驅動 中國 中產階級 的 成長 , 而 按照 經濟 合作 發展 組織 ( Organization for Economic Cooperation and Development ) 的 統計 , 二 ○ 一 ○ 年 中國 的 中產階級 有 一億五千七百萬 人 , 相當於 全 國 人口 一二% 左右 。 j 世界 銀行 估計 , 在 二 ○ 一一年
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