。 清朝 的 作法 造成 了 外國 商人 與 中國 政府 之間 長期 缺乏 諒解 的 狀態 。 嘉慶 初年 以後 ， 中 英 之間 更 是 衝突 時 起 ， 終於 在 鴉片 走私 問題 的 處理 上 達到 悲劇 的 高潮 。 清朝 在 處理 對 外 貿易 事務 上 還 有 一 點 不 合理 的 地方 。 比如說 洪任輝 請求 改善 粵 海關 收取 陋規 的 情形 時 ， 欽差 大臣 一方面 雖然 認為 「 勒索 外 番 陋規 ， 國體 所 繫 」 ， 45 另一方面 卻 認為 地方 官員 即使 要 減免 番船 「 出口 食物稅 銀…… 亦 不 應 於 番商 甫 經 控告 之 時 陳請 ， 致 長 刁 風 。 」 46 為 了 面子 ， 絕對 不肯 即時 改善 。 所以 我們 大體 可以 同意 魏斐德 （ Frederic Wakeman ） 的 說法 ： 清朝 的 貿易 政策 是 「 把 商業 的 利益 附屬 在 政治 上 的 國家 理性 （ raison d ' etat ） 之下 」 的 。 47 ── 原刊 於 《 大陸 雜誌 》 ， 第六十四 卷 第六 期 （ 1982 年 6 月 ） ， pp. 19-24 。 ︻ 臺灣史 與 海洋史 ︼ 系列 叢書