地 說 ： 「 兩 國 不 是 訂有 《 修好 條規 》 嗎 ？ 為什麼 突然 出兵 ？ 日本 這 一 行動 有 告知 駐外 使館 嗎 ？ 有 告知 日本 國民 嗎 ？ 你們 這樣 像 夜 盜 一樣 出兵 ， 是 國際 上 所 允許 的 行為 嗎 ？ 這 種 偷襲 的 行為 根本 就 是 官製 倭寇 。 」 說完 一 刻 不 敢 擔誤 ， 趕緊 上報 總署 。 果然 如 李 鶴年 質疑 的 ， 日本 政府 在 出兵 了 十幾 天 後 才 由 太 政大臣 三 條 實 美 對 日本 國民 宣布 他們 這 次 的 行動 。 2 西鄉 從 道 一 出 長崎 就 對 官兵 說 ： 「 我們 這 次 的 作戰 計畫 是 根據 李仙得 所 擬 方針 ， 也 就 是 對 熟番 進行 安撫 ， 對 生番 或 勸 或 戰使 之 投降 。 至於 我們 的 登陸 地點 則 是 根據 柳原 及 鄭所擬 的 〈 台灣 番地 處分 要 略 〉 第九 條 ： 從 熟 番 之 地 瑯嶠社 寮港 登陸 ， 各 位 務必 記住 ， 不要 任意 違背 作戰 計畫 。 」 在 海 上 航行 十幾 天 ，