回顧 中 新 兩 國 關係 發展史 就 會 發現 ， 新加坡 在 與 中國 的 關係 上 充分 體現 了 利益 至上 的 “ 實用 主義 ” 原則 。 早 在 新加坡 獨立 之初 ， 中國 就 曾經 向 其 發出 過 建立 外交 關係 的 提議 ， 但 一 是 出於 意識 形態 的 不同 ， 二 是 為 了 避免 自己 成為 區域 內 的 眾矢之的 ， 李光耀 沒有 接受 中國 的 提議 。 李光耀 稱 ， 當時 的 新加坡 是 “ 強敵 環伺 ” ， 區域 內 國家 都 對 新加坡 大多 懷有 敵意 ， 其 處境 如同 以色列 。 曾經 有 人 將 剛 獨立 的 新加坡 比作 是 一 隻 加 在 一 頭 猛虎 （ 印度尼西亞 ） 和 三 隻 狼 狗 （ 馬來西亞 、 泰國 和 菲律賓 ） 之間 的 一 隻 小 貓 。 東南亞 國家 素來 有 “ 排 華 傳統 ” ， 其中 最 臭 名昭 著 的 當 屬 印度尼西亞 蘇哈托 政府 在 20 世紀 60年代 對 華人 的 血腥 大清洗 。 由於 印尼 官方 長期 掩蓋 真相 ， 因此 在 大清洗 中 被 虐 殺 的 華人 具體 人數 一直 不明 ， 估計 在 50萬 之間 。 美國 中央 情報局 曾經 把 這 段 期間 的 印尼 屠殺 華人 稱為 “ 20 世紀 最 慘 的 集體 謀殺 ” 。 20 世紀 60 至 70年代 ， 馬來西亞 實行 馬來人 優先 政策 ， 壓抑 排斥 華人 — — 這 也 是 新加坡 被 馬來西亞 分 “ 拋棄 ” 的 主要 原因 之 一 。 同 一 時期 ， 菲律賓 嚴格 限制 華僑 入籍 和 中國 移民 入境 。 1978年 ， 越南 發生 大規模 驅趕 華僑 ， 造成 數十萬 華僑 淪為 難民 。 泰國 則 通過 立法 限制 華人 的 商業 活動 。 老撾 與 柬埔寨 也 都 曾 一度 出台 過 排 華 政策 。 再 加上 中國 於 20 世紀 60 年代 中後期 開始 了 十 年 文革 ， 包括 馬來西亞 和 印度尼西亞 在 內 的 東南亞 國家 深恐 新加坡 變成 “ 第三 個 中國 ” — — 在 新加坡 人口 總數 中 ， 華人 數量 超過 了 75 % 。 因此 ， 為 了 消除 周邊 國家 疑慮 ， 李光耀 開始 竭盡 全 力 地 撇清 與 中國 的 關係 。 20 世紀 60年代 ， 中 印 兩 國 因 邊界 問題 發生 衝突 ， 李光耀 表示 ： “ 我 寧願 印度 ， 而 非 共產 的 中國 獲勝 ” 。 1975年 ， 李光耀 在 公開 場合 說 ： “ 不 希望 因 自己 和 周恩來 有 同樣 的 血統 ， 而 使 這 種 （ 敵視 中國 的 ） 情緒 轉而 針對 我 。 ” 李光耀 還 宣稱 ： “ 我 不 是 中國人 ， 就 如 肯尼迪 總統 不 是 個 愛爾蘭人 。 慢慢 的 ， 世人 會 知道 ， 新加坡 姓 李 、 姓 高 、 王 、 楊 、 林 的 人們 ， 外表 上 是 中國人 ， 說 著 華文 ， 然而 卻 與 中國人 不同 。 我們 有 中國人 的 血統 ， 我們 不 否認 這 點 ； 但 重要 的 是 ， 我們 以 新加坡 的 立場 思考 ， 關心 新加坡 的 權益 ， 而 不 是 以 中國人 的 立場 ， 為 中國人 的 權益 著想 。 ” 李光耀 多 次 重申 並 強調 ， 新加坡 將 是 東盟 最後 一 個 與 中國 建交 的 國家 ， “ 只 有 在 所有 鄰國 都 與 中國 建交 之後 ， 才 會 考慮 與 中國 正式 建交…… 為 了 我們 的 國家 利益 ， 我們 應該 是 東盟 內 最後 一 個 同 中國 建交 的 國家 。 我們