成為 東亞 國際 關係 的 焦點 。 四 ， 美國 決策 集團 清楚 地 知道 它 的 白銀 政策 是 中國 金融 危機 的 根源 。 210 對於 中國 的 貨幣 改革 ， 羅斯福 總統 的 立場 是 不 穩定 的 。 211 美國 國務院 是 保守 的 ， 美國 財政部 是 積極 的 。 212 時 任 財政部長 摩根索 是 支持 中國 的 代表 人物 ， 他 明確 提出 中國 貨幣 的 前途 「 取決 於 我們 的 白銀 政策 」 。 摩根索 作為 美國 政府 中 舉足輕重 的 人物 ， 已經 意識到 因為 美國 白銀 政策 的 危害 ， 導致 中國 「 白銀 危機 」 ， 嚴重 削弱 了 中國 的 國力 ， 惡化 了 日本 侵略 中國 和 東亞 的 局勢 ， 最終 傷害 了 美國 的 根本 利益 。 213 五 ， 美國 和 南京 國民 政府 有 著 長期 瞭解 、 溝通 與 合作 的 淵源 。 國民 政府 財政 金融 方面 的 顧問 ， 美國人 有 相當 的 比例 。 國民 政府 主管 財政 金融 ， 以及 金融界 有 影響 的 人物 ， 很多 人 曾 在 美國 求學 ， 如 宋子文 、 孔祥熙 、 陳光甫 等 。 214 所以 ， 中國 法幣 改革 獲得 美國 的 支持 是 有 基礎 的 ， 不 是 中國 的 「 一廂情願 」 。 一九三五年 二月 五日 ， 中國 秘密 通知 美國 ， 計劃 放棄 銀 本位 ， 採取 金銀複 本位 ， 並 將 這 種 新 貨幣 與 美元 聯繫 ， 以 穩定 中國 的 匯率 。 要點 是 ： 一 ， 中國 向 美國 提供 美國 《 購銀法 》 所 需 之 白銀 。 中國 可以 在 第一 年 出售 兩億 盎司 白銀 ； 二 ， 中國 希望 美國 能 提供 一億 美元 的 貸款 或 長期 基金 和 一 筆 以 未來 中國 白銀 出口 作 抵押 同樣 數目 的 備用 貸款 。 中國 強調 ， 在 解決 白銀 問題 和 建立 新 的 貨幣 體制 過程 中 ， 「 美國 的 作用 實 屬 不可 少 」 。 216 一九三六年 四月 十八日 ， 陳光甫 與 摩根索 第一 次 正式 會晤 。 中 美 之間 開始 了 著名 的 「 白銀 談判 」 。 但是 ， 美國 對 中國 一九三五年 幣制 改革 的 參與 和 支持 ， 其實 在 兩 國 正式 談判 之前 已經 開始 。 經過 中美 長達 一 年 的 反覆 交換 意見 ， 在 一九三六年 三月 ， 以 陳光甫 為首 的 中國 幣制 代表團 前往 美國 ， 與 美國 政府 財政部長 摩根索 進行 正式 談判 。 在 摩根索 的 主導 下 ， 美方 大致 接受 了 中國 的 貨幣 改革 框架 ， 五月 十八日 雙方 簽訂 《 中美 白銀 協定 》 。 協定 主要 內容 包括 ： 自 一九三六年 六月 至 一九三七年 一月 ， 美國 將 分批 從 中國 購 銀 七千五百萬 盎司 ， 價格 根據 當時 的 市價 確定 ， 美國 可以 根據 中國 的 要求 支付 黃金 。 這 是 美國 的 讓步 ， 因為 美國 原來 拒絕 向 非 黃金 本位 的 國家 出售 黃金 。 中國 的 售銀 所得 存放 在 紐約 的 美國 銀行 ； 中國 貨幣 儲備 中 至少 保持 二五％ 的 白銀 ； 中國 擴大 白銀 在 藝術 和 工業 中 的 用途 ； 中國 將 在 美國 鑄造 含 銀量 為 七二％ 的 一 元 和 半 元 輔幣 ； 中國 改變 其 法幣 與 外匯 的 報價 方式 ， 以 避免 造成 法幣 與 英鎊 掛鈎 的 印象 ； 以 中國 存在 紐約 的 五千萬 盎司 的 白銀 作 抵押 ， 美國 聯邦 儲備 銀行 向 中國 提供 兩千萬 美元 的 外匯 基金 。 217 其中 ， 在 白銀 用途 上 ，