強制令 ， 但 大勢 漸 趨 明朗 ： 某 種 方式 的 管制 已 無可 避免 。 羅依 （ Marcus Loew ） 開始 向 各 民間團體 探詢 哪些 人 是 未來 電影院 檢查員 的 適當 人選 。 費時 數 年 ， 紐約 是 美國 第一 個 立法 規範 電影院 的 地方 。 這 項 一九一三年 立法 ， 內 Vaudeville or Not ?
 
The Nickelodeon 1 ( November 1909 ) : 134 ; The Elevation of Vaudeville , Moving Picture World 1 ( 18 May 1907 ) : 164. 容 涉及 防火 措施 、 通風 設備 、 衛生 設備 、 緊急 出口 以及 建築 結構 等 相關 規定 ， 座位 限制 則 由 三百 個 放寬為 六百 個 ， 使 電影 放映業 得以 多 賺 些 錢 來 改善 設備 。 值得 一 提 的 是 ， 雜耍 表演 從此 禁止 在 電影院 演出 ， 除非 符合 比較 嚴苛 的 一般 舞台 劇院 規定 。 新 時代 的 商業性 娛樂 ， 雖然 由於 電影 的 問世 而 益發 繁榮 ， 但 電影 本身 顯然 也 與 一般 商業性 娛樂 迥然 有異 。 電影 具有 矛盾 的 特性 ： 它們 顯然 與 傳統 形式 的 娛樂 有別 ， 然而 無疑 也 優於 舞廳