為 了 維持 具 競爭力 的 生產 條件 ， 尋求 成本 的 降低 ， 已 紛紛 將 生產 基地 外移到 生產 成本 較 低 的 地區 ， 包括 土地 、 勞力 和 運輸 的 成本 ， 都 是 考慮 的 因素 。 台灣 在 七十五年 起因 新台幣 大幅 升值 、 土地 價格 飆漲 、 勞力 不足 等 因素 ， 導致 勞力 密集 產業 的 成本 偏 高 而 喪失 了 競爭力 。 許多 傳統 的 產業 乃 紛紛 外移到 大陸 或 東南亞 地區 ， 圖 求 生存 。 今天 台灣 的 電子 及 資訊 產業 尚 能 創造 利潤 與 出口 佳績 ， 主要 就 是 尚 能 維持 具有 競爭力 的 成本 。 設若 有朝一日 ， 在 生產 環境 、 土地 成本 、 人才 提供 方面 的 優勢 喪失 或 產生 斷層 ， 而 公共 設施 又 無法 滿足 投資 者 的 需求 時 ， 則 不但 成本 會 提高 ， 競爭力 亦 將 相對 降低 。 協助 顧客 節省 資源 連戰 擔任 行政院長 之後 ， 為 了 產業 升級 、 持續 經濟 發展 ， 正 積極 推動 「 亞太 營運 中心 」 的 計劃 ， 但是 對 此 計劃 真正 有所 期待 的 人 並 不 多 。 主要