「 軍民 兩 用 」 設備 的 管制 上 不如 人 ， 比方說 ， 化學 工廠 與 核能 科技 。 待運 的 化學 工廠 外表 看來 沒 什麼 可怕 的 ， 一些 幫浦 、 管線 、 儲槽 、 電子 控制 儀器 ， 諸如 此 類 。 而且 ， 用 於 生產 殺蟲劑 及 神經 毒氣 的 化學 原料 ， 實際 上 是 一樣 的 ， 工廠 的 真正 用途 要 等到 蓋好 後 才 顯現出來 。 調查 人員 只好 從 一些 細微 的 差異 來 辨識 ， 譬如 抽風 系統 的 大小 或 短少 離心機 等等 。 管制 化學 工廠 出口 需要 相當 多 的 專業 技術 。 政府 的 輕忽 即使 如此 ， 故事 內情 還 多 著 呢 。 有 一 部分 是 心態 的 問題 。 一九八四年 以前 ， 顯然 只 有 武器 用途 的 軍民 兩 用 貨品 ， 德國 法律 才 禁止 出口 。 在 高度 科技化 的 世界 裡 ， 這 種 區別 幾乎 是 不可能 分辨 的 。 一九八四年 ， 法令 修改為 ： 未 經 政府 許可 ， 禁止 可 用作 軍事 用途 的 設備 輸出 。 然而 此時 ， 負責 監督 這 類 出口 的 德國 聯邦 經濟局 （ Bundesamt fur Wirtschaft ,