實施 。 有 人 可能 會 奇怪 為什麼 這 群 人 或 其他 人 ， 在 政府 提出 六 年 國建 計畫 時 ， 沒有 加以 反對 。 估計 國建 計畫 將 耗費 國資 八十多 兆元 。 為什麼 沒有 人像 反對 教改 方案 這樣 地 反對 國建 計畫 呢 ？ 即使 行政院長 坦承 國建 計畫 只 是 國家 建設 的 藍圖 ， 反對 意見 依然 是 零星 而 鬆散 的 。 為什麼 ？ 我 認為 原因 有 三 ： ( 1 ) 雖然 國建 計畫 必 對 整 個 國家 產生 極 大 的 衝擊 ， 但 並 未 對 國民 個人 或 其 子女 造成 直接 影響 ， 故 未 成為 爭議 的 話題 。 ( 2 ) 雖然 國建 計畫 就 像 教改 方案 一樣 ， 被 人 評為 是 由 上 而 下 的 強制 措施 ， 但 國建 計畫 既 複雜 又 龐大 ， 且 一般人 不易 全 盤 瞭解 ， 故 反對 意見 不 像 指向 教改 方案 的 那些 批評 來得 明確 和 具 破壞性 。 ( 3 ) 李登輝 總統 力挺 國建 計畫 ， 但 未 如此 支持 教改 方案 。 總統 身為 國家 最 高層 的 領導 者 ， 在 政策 上 扮演