贌耕 契約 將 全部 更新 ， 因而 認定 該 地 佃農 尚 有 贌 耕 一 年 之 地利 。 地主 方面 不得不 予以 承認 ， 農民 方面 大喜 ， 均 以 簡吉馬首是瞻 ， 對 他 宛如 救世主 般 地 崇拜 ， 附近 農民 之 期望 ， 概集 於 其 一 身 。 如此 簡吉 於 1925 年 11 月 中 組織 鳳山 農民 組合 ， 積極 發起 組合 運動 ， 一 步 一 步 使 各 地 的 農民 成為 組合員 ， 在 嘉義 山區 以 竹林 問題 為 發軔點 ， 在 官 有 地 多 之 處 以 反對官 有 地 拂 下 運動 ， 在 佃農 多 之 處 以 租 佃 問題 ， 在 地主 多 之 處 以 提高 原料 甘蔗 價格 等 為 誘因 號召 ， 藉由 演講 、 宣傳 、 講習會 方法 ， 致力 於 設置 支部 及 掀起 運動 。 1926年 臺南州 下營 、 崙背 、 竹崎 三 地 ， 以及 臺中州 大甲 、 二 林 兩 地 各 設置 冠以 其 庄 名 之 農民 組合 ； 1927 年 更 進而 及於 新竹 ， 大湖 亦 見 設置 ， 大溪 不日 亦 逐漸 完成 設置 ， 尚 呈 逐漸 及於 臺北州 之 情勢 。 平靜 無 事 小 鄉鎮 的 農民 之間 ， 迅速 傳播 農民 組合 ， 令 臺灣 總督府 感到 震驚 。 參加 農組 的 人員 從 1924 年 的 幾百 人 、 1926 年 的 幾千 人 、 1927 年 的 兩萬四千餘 人 ， 一直 增加 到 1928 年 的 三萬 名 。 農民 組合 支部 從 1924 年 8 月 首創 的 彰化 郡線 西庄 ， 增至 1926年 六 個 組合 支部 ， 一直 到 1929 年 的 三十 個 支部 。 農民 組合 之 章程 亦 頗為 整備 ， 會費 方面 ， 日薪 勞工 每 年 12 錢 ， 佃農 、 自耕農 及 佃農 兼 自耕農 均 為 一 年 60 錢 ， 由 此 支付 所有 運動 費用 及 其他 支出 。 臺灣 農民 組合 最 應 注意 者 ， 係 與 擁有 五十餘萬 佃農 的 日本 農民 組合 氣脈 相通 。 曩昔 日本 農民 運動 分為 左傾 、 右傾 及 中立 三 派 時 ， 該 組合 同盟 聚集 左傾 分子 ， 其 關西 總本部 設 於 大阪 ， 杉山 元治郎 為 其 組合 長 。 本 島 農民 組合 運動 之 中心 人物 ， 曾 在 大阪 杉山 元治郎 、 山 上 武雄 等 （ 後來 被 選為 組合長 ） 引導 下 ， 目擊 組合 運動 之 實況 ， 且 受 其 思想 上 之 感染 ， 回 臺 後 ， 從而 組織 本 島 的 農民 組合 ， 目標 單純 是 以 合法 手段 ， 反抗 典型 殖民地 暴虐 與 資本主義 的 榨取 ， 謀得 臺灣 大眾 之 解放 。 農民 組合 號召 地方 農民 自己 主動 組成 團體 ， 用以 爭取 公道 、 合理 、 公平 之 租佃 贌耕 契約 ， 維護 自身 的 權益 ， 提高 農民 地位 。 就 中 ， 高雄州 聯合會 所屬 六 個 支部 （ 高雄 、 鳳山 、 屏東 、 潮州 、 東港 、 內埔 ） ， 大多 是 為 對付 各 製糖 會社 而 設 的 ； 臺南州 聯合會 所屬 十 個 支部 （ 曾文 、 下營 、 新營 、 東石 、 斗六 、 虎尾 、 嘉義 、 小梅 、 麥寮 、 番社 ） ， 以 竹林 、 蔗價 問題 爭議 最多 ； 臺中州 聯合會 所屬 七 個 支部 （ 大屯 、 大甲 、 彰化 、 員林 、 二林 、 中寮 、 竹山 ） ， 爭議 居多 的 是 退官 者 土地 拂下 問題 和 芭 （ 香 ） 蕉 問題 ； 新竹州 聯合會 所屬