受 限制 之 產品 ， 應 向 質 的 改善 方向 發展 ， 蓋 限額 多 係 從 量 ， 故 品質 之 提高 仍 可 使 出口 金額 大為 增加 。 唯 此時 我國 受 限制 之 出口 商品 配額 之 分配 ， 必需 具有 彈性 ， 使 有 提高 其 品質 而 繼續 推銷 於 外國 者 ， 能 有 擴充 其 產品 外銷 之 餘地 。 故 吾人 認為 配額 之 分配 只 應 以 一半 按 最近 數 年 之 外銷 金額 之 實績 分配 ， 其餘 一半 則 可 公開 拍賣 ， 使 所有 之 出口 廠商 均 可 標購 。 其 所 選擇 之 投資 方向 ， 未必 屬於 政府 所 限定 之 類目 。 且 政府 既有 獎勵 類目 及 條件 之 限定 ， 則 企業家 於 申請 時 ， 必 將 受 嚴格 之 審查 挑剔 ， 而 實際 受惠 甚 微 也 。 此 同 人 等於 上 次 之 報告 中 已 剴 切 闡述 者 ， 茲 不 擬 再 予 贅述 。 唯 出超 之 消滅 及 轉變為 入超 ， 如來 之 過 速 ， 則 私人 投資 ， 即令 有 前述 稅制 上 之 獎勵 ， 亦 未必