已 連通 上海 、 深圳 、 北京 等 二十二 個 中心 城市 。 在 一九九四年 外匯 體制 改革 和 實現 外匯 管理 體制 並 軌 過程 中 ， 央行 為 了 維護 匯率 穩定 ， 經常 干預 外匯 市場 ， 參與 外匯 買賣 ， 由 此 貨幣 政策 長期 陷入 兩難 境地 ： 一方面 是 宏觀 調整 要 緊縮 貨幣 ， 另一方面 是 為 了 收購 進入 中國 的 外匯 ， 相應 增加 基礎 貨幣 供給 。 在 穩定 匯率 和 緊縮 貨幣 這 個 兩難 選擇 ， 中國 政府 歷來 認為 穩定 匯率 比較 重要 ， 因為 匯率 牽涉到 出口 ， 而 出口 左右 了 經濟 增長 。 一九九四年 後 所 實行 的 有 管理 的 浮動 匯率 制度 ， 基本 上 是 管理 多 ， 浮動 得 少 ， 並 不 是 真正 的 有 管理 浮動 匯率 制 。 一九九六年 十二月 一日 ， 中國 成為 國際 基金 組織 第八 條款 國 ， 除了 對 私人 的 單方面 轉移 仍 有 一定 的 限制 之外 ， 開始 實施 在 經常 項目 下 的 人民幣 自由 兌換 的 階段性 目標 ， 履行 經常 項目 下 廢除 歧視性 貨幣 措施 、 實現 支付 自由化 和 貨幣 可 兌換 等 三 項