， 那 是 孫 院長 還 在 經濟部 部長 任內 的 時候 ， （ 註 14 ） 但 他 （ 擔任 行政院 院長 ） 處理 預算 及 物價 問題 時 ， 就 很 審慎 了 。 事實 上 ， 國營 事業 不 賺錢 的 時候 ， 還是 應該 處理 ， 如果 是 國營 事業 的 冗員 太多 ， 用人 不 合理 ， 就 應該 刪減 淘汰 ， 要 有 合理 的 支出 ， 視 實際 情形 來 調整 價格 ， 同時 要 和 國際 物價 進行 比較 ， 因為 今天 我們 大部分 的 產品 還是 出口 ， 生產 成本 對 出口 競爭力 來 說 是 很 重要 的 。 將來 我們 加入 世界 貿易 組織 的話 ， 更 要 調降 不 合理 的 進口 稅率 。 公營 事業 合理化 美援 時期 ， 政府 為 了 改革 國營 事業 ， 曾 由 美援會 法律 修編 小組 草擬 公營 事業 移轉 民營 辦法 ， 由 美援 墊付 一五％ 保證金 ， 若 三 年 內 售出 ， 保證金 即 做為 贈 與 款 ， 以 鼓勵 民間 承購 公營 事業 。 不過 這 個 辦法 並 沒有 實施 。 政府 推動 任何 政策 ， 都 要 等到 時機 成熟 才 可以 進行 ， 尤其