， 戰火 的 摧殘 、 物資 極度 匱乏 、 天量 的 通貨膨脹 、 偽 法幣 套取 外匯 的 貨幣 攻勢 ， 再 加上 投機商 的 推波助瀾 ， 一千萬 英鎊 平準 基金 很 快 就 撐 不 住 了 。 一九三九年 五月 底 ， 平準 基金 開始 運作 僅僅 兩 個 月 時間 ， 基金 中 的 三分之二 英鎊 就 已 消耗 殆盡 。 面對 戰爭 這 個 可怕 的 「 財富 絞肉機 」 ， 還 有 瘋狂 逃跑 的 法幣 資金 ， 平準 基金 根本 招架 不 住 。 到 了 七月 中旬 ， 平準 基金 彈盡 糧 絕 。 國民 政府 的 外匯 儲備 也 下降 到 抗戰 爆發 以來 的 最 低 點 ， 中央 銀行 的 外匯 結餘 僅 剩 兩千五百萬 美元 。 情急 之下 ， 平準 基金 委員會 不得不 兩 度 停 售 外匯 ， 法幣 也 出現 大幅 貶值 ， 到 了 一九三九年 十月 ， 一 元 法幣 已 跌 至 四 便士 的 歷史 新低 。 此時 ， 美國人 出招 了 。 一九三九年 七月 ， 國民 政府 財政部 的 美國 顧問 亞瑟 ． 楊格 （ Arthur Younger ） 通告 美國 大使館 ： 「 最近 三 天 裡 ， 平準 基金 的 耗費 異乎尋常 ， 其中