所 說 ， 法幣 信用 甚 高 ， 流通 順暢 ， 而 邊區 只 是 發行區 區面額 一 元 或 更 低 的 小鈔 輔幣 光華 商店 代價券 ， 既 沒有 在 邊區 強制 使用 ， 也 沒有 對 外 流通 ， 為何 讓 堂堂 孔 部長 如此 大動 肝火 ？ 「 西安 事變 」 後 ， 國民黨 迫於 全 國 人民 一致 要求 抗戰 的 壓力 ， 與 共產黨 結成 「 抗日 民族 統一 戰線 」 。 共產黨 的 工農 民主 政府 改名為 陝甘寧 邊區 政府 ， 成為 國民黨 管轄 的 特區 政府 ； 紅軍 改編為 八路軍 ， 成為 國民 革命軍 的 一 部分 ， 從 國民黨 政府 領取 軍餉 。 國民黨 出 錢 資助 當年 的 死對頭 紅軍 ， 這 筆 生意 虧 了 本 ， 非得 在 其他 地方 找回來 ， 於是 控制 邊區 的 金融 系統 成為 最 好 的 目標 。 根據 國 共 兩 黨 簽訂 的 關於 邊區 不 設 銀行 的 協議 ， 國民黨 發行 的 法幣 被 定為 邊區 唯一 合法 貨幣 ， 邊區 銀行 沒有 對 外 公開 業務 ， 只是 充當 政府 的 出納員 ， 領取 國民黨 發給 八路軍 的 軍餉 ， 並 維護 法幣 的 流通 。 如此一來 ，