土地 、 補貼 和 公用 事業 ， 很 像 美國 渴望 投資 的 地方 政府 ） ， 也 願 建立 國內 貿易 壁壘 以 保護 「 他們 自家 」 的 公司 不 受 競爭 者 干擾 — — 不論 是 國內 或 國外 的 競爭 者 。 山西省 有 位 官員 說 得 很 白 ： 「 你 在 那些 給 你 稅收 的 人 身 上 有 了 利害 關係 。 」 G 最後 一 層 的 複雜性 來自 日益 成長 的 民營 部門 。 為 了 試圖 說明 為什麼 中國 的 中央 官僚 機關 無法 確保 本身 的 出口 管制 規定 落實 執行 ， 有 位 前任 武器 控制 專家 在 北京 解釋 說 ： 「 政府 的 政策 變 得 愈來愈 清楚 — — 不得 擴散 ， 它 會 傷害到 中國 的 形象 。 中國 給予 企業 的 指示 是 ， 他們 不 應該 為 了 公司 的 利潤 、 犧牲 中國 的 利益 。 因此 政府 制訂 了 出口 管制 規定 ； 商務部 派 人 向 企業 宣導 ， 否則 你 會 受到 懲罰 。 但是 中國 現在 已 不 是 舊 中國 ， 無從 控制 ， 有 些 小型 或 民間 公司 ， 他們 不 是