。 一九九○年代 末期 亞洲 金融 危機 期間 ， 中國 內部 辯論 人民幣 是否 該 貶值 ， 出口商 及 依賴 出口 的 地方 和 產業 （ 如 造船業 ） 力主 貶值 。 反之 ， 加入 世貿 組織 之後 ， 問題 變成 是否 升值 ； 它 和 許多 問題 都 被 送到 中央 財經 領導 小組 和 政治局 常委會 去 討論 。 I 中國 的 消費者 、 進口商 和 中央 銀行 （ 即 中國 人民 銀行 ） 可 因 人民幣 升值 受惠 ， 而 許多 企業 公會 （ 尤其 是 紡織業 ） 、 商會 、 出口商 （ 包括 在 華 外資 、 出口 導向 企業 ） 、 紡織 與 棉業 為 重 省份 （ 如 江蘇 、 浙江 、 廣東 、 河北 、 山東 、 福建 等 ） 、 商務部 、 電子 及 機械業 廠商 等 則 力主 最 小化 中國 的 貨幣 升值 。 J 這 個 政治 僵持 對峙 是 中國 領導人 無法 更 敏捷 回應 主要 貿易 夥伴 要求 升值 的 一 部分 原因 。 K 美國 國會 、 歐盟 甚或 國際 貨幣 基金 等 外來 壓力 已 證明 不 足以 單獨 克服 中國 國內 此 一 抗拒 。 現在 需要 的 是 國內 主要 利益 者 政治 結盟 ，