澎湖群島 的 臺灣 群島 ， 狹義 的 「 臺灣 」 則 限於 臺灣府 ， 即 臺南城 及 其 附近 。 廣義 的 「 淡水 」 可 涵蓋 整 個 淡水河 流域 ， 狹義 也 可 擴及 臺北 盆地 ， 最 狹義 則 是 滬尾 （ 今 臺北縣 淡水鎮 ） 。 日治 初期 臺灣 總督府 調查 結果 ， 實際 有 外國人 居住 或 設置 商號 、 領事館 成為 開港場 的 地區 ， 計有 滬尾 、 臺北城 外 的 大稻埕 、 基隆 、 臺南城 、 安平 、 打 狗 。 眾所皆知 ， 臺灣 的 開港 帶來 茶 、 糖 、 樟腦 等 出口 的 興盛 ， 另一方面 ， 鴉片 的 進口 也 大量 增加 。 茶 、 糖 、 樟腦 在 以 廈門 為主 的 洋行 資金 控制 下 ， 形成 島 內 的 產銷 體制 ， 只 需 在 出口 時 繳納 關稅 即可 ， 因此 如 上 引文 可 知 ， 歐美 列強 很 在意 日本 政府 對 治 台 的 態度 與 政策 歸 趨 。 實際 上 ， 日本 政府 就 是否 繼承 清 政府 在 臺 施行 之 政策 及 條約 一 節 ， 很 早 即已 展開 討論 。 其 結論 於 1895 年 5 月 10