居於 首位 的 就 是 金融 ， 因為 金融 問題 是 造成 中國 「 枯竭 紛亂 」 的 根本 原因 。 這 次 會議 通過 了 《 國幣 條例 草案 》 、 《 廢兩用 元案 》 、 《 取締 紙幣 條例 草案 》 、 《 造幣廠 條例 草案 》 等 議案 。 91 在 一九二八年 召開 的 全 國 經濟 會議 與 全 國 財政 會議 上 ， 決定 於 一九二九年 七月 一日 起 實施 廢 兩 改 元 ， 但 決議 通過 後 並 未 如期 實施 。 92 如何 確立 中國 的 本位 貨幣 是 根本 問題 。 國民 政府 在 一九二九年 提出 《 整理 財政 大綱案 》 ， 指出 ： 「 為 改良 幣制 之 目的 ， 應 確定 幣制 之 方針 」 ； 「 為 鞏固 金融 之 目的 ， 應 釐定 銀行 制度 。 」 關於 確定 幣制 方針 ， 此 案 認為 ： 「 幣制 握 財政 之 樞紐 ， 與 國民 經濟 最 有 關係 。 我國 幣制 之 壞 ， 由來已久 ， 根本 之 計 ， 宜 遵 總理 錢幣 革命 計劃 ， 並 確定 分步 進行 方法 。 目前 應計 及 者 二 端 ： （一） 推選 紙幣 集中 主義 ， 銷