， 是 中國 關稅史 上 不可 忽視 的 一 段 插曲 。 而且 與 改革 幣制 關係 重大 ， 是 中國 在 實踐 「 金本位 」 方面 的 唯一 努力 ， 是 「 海關金 單位 的 運用 使 外匯 源源 不斷 地 流入 中央 銀行 ， 並 為 經營 外匯 和 經理 外債 償付 事宜 提供 了 寶貴 的 業務 經驗 。 顧問 們 希望 以 海關 金 單位 作為 朝向 金 本位 幣制 推進 的 和 一 步 ， 為 了 那 一 目的 而 發行 了 關金券 。 」 110 推行 「 國營 企業 」 政策 。 南京 國民 政府 自 成立 之 時 ， 就 開始 有 步驟 地 廢棄 自 清末 和 民國 初年 的 倡導 私人 資本主義 的 模式 ， 推行 國家 資本主義 。 一九二八年 ， 國民黨 中央 政治 會議 通過 的 《 建設 大綱 草案 》 中 規定 ： 「 凡 關係 全 國 之 交通 事業 ， 如 鐵路 、 國道 、 電報 、 電話 、 無線電 等 ； 有 獨佔 性質 之 公用 事業 ， 如 水電 、 商港 、 市街 、 城市 公用 事業 等 ； 關係 國家 前途 之 基本 工業 及 礦業 ， 如 鋼鐵業 、 基本 化學 工業 、