實行 無 限制 買賣 外匯 。 192 當時 法幣 準備金 規定 是 六○％ ， 主要 以 金銀 外匯 充 之 ， 其中 白銀 準備 的 最 低 限度 占 發行 總額 的 二五％ 。 政府 積極 籌集 現金 貨幣 ， 以 鞏固 法幣 地位 。 193 國民 政府 設施 法幣 改革 的 兩 、 三 年 內 所 形成 的 金銀 貴金屬 的 儲備 ， 大部 來自 白銀 國有化 。 統制 銀行 系統 ， 壟斷 貨幣 發行權 。 在 一九二八 — 一九三五年 期間 ， 中央 銀行 的 發鈔量 明顯 低於 中國 銀行 和 交通 銀行 的 發鈔量 。 一九三五年 ， 國民 政府 組織 財政 顧問 委員會 。 194 不 實行 「 斷然 矯正 」 舉措 ， 將 中國 、 交通 兩 行 納入 國家 直接 控制 的 國家 銀行 系列 ， 解決 所謂 兩 行 「 不 與 中央 合作 」 的 態度 和 行為 ， 實現 「 三 行 絕對 聽令 於 中央 」 。 其 主要 手段 是 增資 改組 ， 即 發行 金融 公債 作為 增加 中國 銀行 和 交通 銀行 的 官股 ， 加上 原有 官股 ， 官股 總額 在 中國 、 交通 二 行 超過 商股 ， 占 全部 股份 的 五分之三 ， 取得 絕對 優勢