一九三五年 幣制 改革 ， 至少 需要 擁有 二五％ 的 外匯 儲備 。 國民 政府 的 做法 是 ： 透過 白銀 國有化 積聚 白銀 。 再 透過 向 美 銷售 白銀 ， 換取 美元 作為 中國 的 主要 外匯 儲備 ， 構成 法幣 的 外匯 基金 的 主要 組成 部分 ， 保證 貨幣 發行 準備 制度 和 信用 的 穩定 。 宋子文 在 法幣 政策 頒佈 當天 ， 發表 關於 幣制 改革 的 談話 ， 呼籲 人民 相信 法幣 發行 有 充足 的 準備 ， 幣值 必然 堅挺 。 繼 一九三五年 白銀 國有化 之後 ， 從 一九三六年 十一月 至 十二月 ， 國民 政府 收 兌 到 白銀 達 三億 元 以上 。 226 至 一九三七年 「 七七 事變 」 之前 ， 中國 「 在 白銀 國有化 方案 之下 ， 約 共 動員 了 五億 盎司 白銀 。 」 227 還 有 一 種 統計 ， 自 一九三五年 十一月 實施 法幣 政策 至 一九三八年 成立 收 兌 金銀處 的 這 段 時間 裡 ， 國民 政府 從 國內 人民 手 中 收 兌 的 白銀 達 四億餘 元 。 228 再 透過 和 美國 的 成功 談判 ， 其中 相當 部分 的 白銀 ， 根據 中 美 白銀 協定 的 最 低 價格