蒙 疆 銀行 ， 一九三八年 設立 於 北平 的 中國 聯合 準備 銀行 ， 一九三九年 設立 於 上海 的 華興 銀行 ， 一九四一年 設立 於 南京 的 中央 儲備 銀行 ， 這 四 家 銀行 都 享有 發行權 。 在 日系 貨幣 系統 中 ， 有 代表性 的 是 「 滿洲國 貨幣 」 、 「 聯銀券 」 、 「 華興券 」 、 「 儲備券 」 。 277 共產黨 控制 「 敵 後 抗日 根據地 」 地區 ， 也 有 近 三分之一 國土 。 因為 「 敵 後 抗日 根據地 」 是 在 「 敵佔區 」 開闢 的 。 最初 ， 國民 政府 的 法幣 、 中共 的 抗幣 、 汪 偽 政府 的 偽幣 都 進入 根據地 流通 。 伴隨 共產黨 及 其 武裝 力量 對 根據地 控制 能力 的 增強 ， 也 建立 銀行 ， 嚴禁 偽幣 ， 限用 法幣 ， 實行 無 貨幣 準備 的 所謂 「 抗幣 政策 」 ， 發行 和 流通 各 種 所謂 「 抗幣 」 或 代用券 。 278 甚至 在 某些 根據地 完全 禁止 法幣 流通 ， 以 確立 抗幣 的 壟斷 或 本位幣 地位 。 在 共產黨 擴張 的 膠東 地區 ， 一九四三年 以後 ， 停用 「 法幣 」 ， 共產黨 所有