一九三八年 ， 日本 開始 偽造 法幣 ， 至 一九四○年 ， 已經 形成 規模 。 太平洋 戰爭 爆發 後 ， 日本 侵佔 上海 租界 ， 利用 在 上海 租界 內 的 中國 四 大 銀行 鈔票 票版 與 印刷 公司 大量 製造 假 法幣 。 據 估計 ， 戰時 在 日本 國內 製造 、 加工 而 輸往 中國 的 假 法幣 就 達 三十億 之 多 。 281 還 有 一 個 數字 ： 日本 偽造 的 法幣 達到 四十億 元 ， 相當於 一九三七年 全 年 國民黨 政府 發行 法幣 數量 的 二二．七 倍 。 282 中國 遭受 巨大 危害 。 國民 政府 採取 了 相應 對策 ， 通令 嚴禁 假幣 的 流通 。 同時 ， 國民 政府 與 英 美 兩 國 合作 ， 在 重慶 秘密 籌建 一 所 偽造 日 偽 鈔票 的 造幣廠 。 這些 真假 難辨 的 假幣 ， 輸入 到 日本 佔領區 ， 敗壞 了 日 偽 貨幣 信用 ， 又 使 國民 政府 套 購到 大量 的 緊俏 物資 。 總之 ， 中國 和 日本 在 貨幣 經濟 領域 的 對抗 是 嚴峻 的 。 國民 政府 的 法幣 既 要 支持 戰爭 ， 還 要 支撐 經濟 的 基本 運行 和 民眾 生活 ，