是 由 已經 繳納 組合費 的 組合員 ， 每 六十 名 中 選出 一 名 。 臺灣 農民 組合 自 成立 以來 總共 開 了 五 次 中央 委員會 ， 一 次 爭議 部長 和 聯合會 聯席 會議 ， 二 次 中央 委員 和 聯合會 聯席 會議 。 侯朝宗 補充 報告 的 部分 提到 ： 1 ） 臺灣 農民 組合 本 欲 聯絡 日 、 臺 、 鮮 的 共同 戰線 ， 終於 不 見效 ； 2 ） 想要 謀 全 臺 戰線 的 統一 ， 也 是 一樣 沒有 結果 ； 3 ） 本部 要 發給 各 支部 的 情報 ， 可 是 一 年 之中 ， 被 差 押 三十三 次 ； 4 ） 地方 未 組織 的 蔗農 和 農組 的 步調 不能 一致 ， 以致 向 製糖 會社 進攻 的 收效 很 有限 ； 5 ） 中壢 、 桃園 兩 支部 是 被 支配 階級 强制 解散 的 。 侯朝宗 的 報告 開始 顯露出 臺灣 農民 運動 的 侷限 與 困境 ， 各 聯合會 的 情勢 報告 則 指出 個別 支部 爭議 的 中心點 。 當中 ， 高雄州 聯合會 所屬 六 個 支部 ， 大多 是 為 對付 各 製糖 會社 而 設 的 。 臺南州 聯合會 所屬 十 個 支部 ， 以 竹林 問題 、 製糖會社 爭議 最多 。 臺中州 聯合會 所屬 五 個 支部 ， 爭議 居多 的 是 退官 者 土地 拂下 問題 和 芭蕉 問題 。 新竹州 聯合會 所屬 六 個 支部 ， 爭議 的 中心點 是 三叉 土地 問題 以及 中壢 日拓 問題 。 全 島 各 支部 代表 午後 四時 順利 完成 第一 日 會議 ， 會員 和 來賓 在 會場 一同 拍照 紀念 ， 同 夜 七時 起 ， 在 同 場地 所 舉行 紀念 講演會 ， 但 不 到 一 個 鐘頭 就 被 解散 。 第二 天 12 月 31 日午 前 十時 起 繼續 開會 ， 要 入場 的 時候 ， 不論 組合員 、 來賓 、 旁聽 者 ， 也 不拘 男女 ， 同 第一 天 一樣 ， 一律 要 受 把 守門口 的 巡查 詳細 搜查 身體 ， 才 得 通過 。 議長 振鈴命 委員 整理 會場 ， 披露 日本 內地 布施辰治 等 五 名 遲到 的 祝電 。 第二 天 出席 的 代議員 比 第一 天 增加 十二 名 ， 總共 是 一百七十四 名 。 一百七十四 名 代議員 選出 十六 名 新 的 中央 委員 ： 黃信國 、 楊春松 、 陳德興 、 簡吉 、 張行 、 周渭然 、 林新木 、 江賜金 、 蘇清江 、 侯朝宗 、 顏石吉 、 陳崑崙 、 陳結 、 譚廷芳 、 陳海 、 莊萬生 ； 以及 十 名 候補 委員 （ 當時 入獄 中 的 居 大多數 ） ： 劉溪南 、 陳啟瑞 、 曾金泉 、 劉建業 、 張玉蘭 、 謝武烈 、 趙 港 、 温勝萬 、 廖奕富 、 陳良 。 再 決定 由 中央 委員 之中 選出 常任 委員 五 名 ， 以 黄信國 為 中央 委員長 。 蘇淸江 代表 建議 委員會 ， 朗讀 各 支部 提出 的 十八 條 議案 。 簡吉 代表 法規 委員會 ， 報告 規則 中 要 增加 候補 委員 一 項 ， 於 實行 機關 要 添 上 產業部 、 婦女部 、 救濟部 、 靑年部 等 ， 湊上 本來 的 各 部 共 是 十一 部 ， 全 場 一致 贊成 交附 中央 委員會 實施 。 第二 次 全 島 大會 的 口號 公開 喊叫 「 臺灣 被 壓迫 的 民眾 團結 起來 」 、 「 擁護 工農 祖國 蘇維埃 」 、 「 全 世界 無 產 階級 解放 團結 」 等 口號 ， 且 通過 臺灣 農民 組合 婦女部 組織 綱領 、 救濟部 組織 綱領 ， 以及 青年部 組織 綱領 。 作者 判斷 這 三 套