金圓券 五億 元 。 但是 ， 這樣 法令 沒有 約束性 。 四川省 政府 宣佈 銀元 一 元 等於 金圓券 七億五千萬 元 ； 重慶 銀元 的 黑市 ， 一 元 就 等於 金圓券 二十五億 元 。 二 ， 白銀 和 銀元 儲備 不足 。 政府 的 初衷 是 有 合理 成份 的 。 但是 ， 大量 的 金圓券 像 洪水 一樣 ， 從 全 國 各 地 湧到 廣東 ， 進而 集中到 以 廣州 為 中心 尚未 被 共產黨 佔領 的 狹小 地區 ， 民眾 兌換成 銀元券 之後 ， 政府 的 白銀 儲備 難以為繼 。 在 當時 的 局勢 下 ， 國民 政府 所 擁有 的 白銀 儲備 斷然 沒有 能力 挽救 整 個 貨幣 制度 的 崩潰 。 三 ， 民眾 對 銀元券 少有 信心 。 銀元券 並 不 保證 隨時 隨地 兌現 現銀 ， 而是 「 指定 廣州 、 重慶 、 福州 、 衡陽 、 桂林 、 昆明 、 貴陽 、 成都 、 蘭州 等 地 辦理 。 」 同時 ， 兌現 的 還 不一定 是 銀元 ， 「 得以 黃金 為 之 」 ， 當 金塊 價值 較 大 時 ， 一定 數量 以下 的 銀元券 就 無法 兌現 。 因此 ， 銀元券 實質 上 仍然 是 不 兌現