基礎 ， 所有 者 可以 改變 ， 私有 制度 不可以 改變 ， 保護 「 恆產 」 是 根深蒂固 的 經濟 傳統 。 既然 私有 制度 不可 改變 ， 維護 與 之 相應 的 市場 經濟 和 貨幣 經濟 ， 自然 是 天經地義 。 中國 歷史 上 改朝換代 頻繁 ， 包括 一九一一年 之後 的 中華民國 ， 從未 觸動 過 這 個 傳統 。 共產黨 奉行 的 「 社會主義 」 是 以 產權 （ 財產 ） 的 公有制 為 前提 的 。 共產黨 取得 政權 不久 ， 立即 著手 消滅 私有制 、 建立 公有制 ， 建立 單一 公有制 。 公有制 意味 著 國民 財富 只 有 一 個 所有 者 ， 不再 需要 市場 、 商品 和 貨幣 。 公有制 的 法律 意義 一九四九年 九月 二十九日 ， 共產黨 組織 並 主導 了 中國 人民 政治 協商 會議 第一 届 全體 會議 ， 通過 「 共同 綱領 」 。 其中 第二十八 條 明確 規定 ： 「 凡 屬 有關 國家 經濟 命脈 和 足以 操縱 國計 民生 的 事業 ， 均 應 由 國家 統一 經營 。 」 從此 共產黨 建立 公有制 具有 了 「 合法性 」 。 中國 經濟 制度 後來 的 演變 ， 是 那些 當時 贊同 共同 綱領 的 人 所