計劃 、 信貸 差額 關係 著 現金 計劃 。 信 貸 計劃 決定 著 貨幣 投放 或 回籠 的 基本 方向 和 增減 幅度 ； 現金 計劃 則 在 規定 的 發行 限額 中 ， 安排 貨幣 投放 和 貨幣 回籠 管道 、 核算 本 期 中 的 現金 收支 。 在 一九六○年代 ， 中央 政府 不斷 強化 對 銀行 的 集權 管理 ， 包括 嚴格 控制 貨幣 發行 、 嚴格 信貸 管理 嚴格 劃清 銀行 信貸 資金 財政 資金 的 界限 、 嚴格 現金 管理 等 。 184 「 一九六二年 ， 針對 包括 嚴重 財政 赤字 在 內 的 國民 經濟 困境 ， 中央 政府 的 最先 動作 就 是 做出 《 關於 切實 加強 銀行 工作 的 集中 統一 ， 嚴格 控制 貨幣 發行 的 決定 》 ， 即 歷史 上 著名 的 「 銀行 『 六 條 』 。 」 185 一九七七年 ， 中國 貨幣 供給 不足 的 情況 惡化 ， 現金 需求 難以 抑制 ， 出現 了 「 白 條 」 頂替 現金 ， 轉賬 支票 套取 現金 ， 出借 賬 戶 套取 現金 ， 單位 之間 互借 現金 等 情況 。 國務院 發佈 《 關於 實行 現金 管理 的 決定 》 ， 以期 實現 「 不僅