下 ， 認為 應 擴大 組織 ， 成為 包括 蔗農 及 廣大 無 產 農民 的 恆久性 農民 團體 。 1925 年 11 月 鳳山 農民 組合 成立 ， 這 是 台灣 農民 組合 的 濫觴 。 ● 鳳山 農民 組合 成立 後 ， 不只 指導 土地 爭議 ， 更 進行 擴大 組織 之 宣傳 ， 在 農村 巡迴 舉辦 農民 演講會 ， 組織 逐漸 擴展 。 最後 陳中和 會社 不得不 放棄 收回 租佃 地 ， ● 鳳山 農民 組合 的 行動 獲得 勝利 。 其次 是 因 官 有 地 出售 而 引起 的 農民 爭議 。 1924 年 12 月 台灣 總督 伊澤 多 喜 男 改革 總督府 官制 ， 裁撤 簡併 總督府 行政 單位 ， 一時之間 ， 總督府 內 被 裁減 官員 達 一百三十餘 人 之 多 ； 再 加上 地方 官制 改革 而 被 裁撤 的 地方 官員 總數 不下 數百 人 。 為 安撫 在 台 日本人 、 安頓 退職 官員 ， 乃 透過 官 有 林野 讓售 ， 至 1926 年 已 同意 將 3,886 甲 林野 土地 預約 放領 給 370 名 退職 官員 。 ● 官有 林野 出售 爭議 中 以 台中州 大甲郡 大肚庄 、 台南州 虎尾郡 崙背庄 、 高雄 州 鳳山郡 大寮庄