置身事外 、 不 願 介入 的 人士 。 由於 日本人 沒有 辦法 可以 強迫 不 情願 的 人 合作 ， 即使 這些 人 被迫 加入 ， 也 不能 期待 他們 真心 支持 ， 只好 不斷 與 願意 和 日本人 交涉 的 人 談判 與 妥協 。 占領 機關 的 草根 領袖 最後 只 能 由 在 另 一 方 可能 反攻 之下 、 還 願意 效力 的 人 來 組成 。 這 種 威脅 很 快 就 成為 事實 。 一 群 刺客 殺死 陳貴全 （ 譯音 ） 這 個 與 宣撫班 往來 的 中間人 。 接下來 ， 原本 在 國民 政府 任職 的 幹練 青年稅吏 張連桂 （ 譯音 ） ， 被 日本人 找來 設計 收稅 辦法 ， 他 也 被 狙 殺 了 。 B 通 敵 當 漢奸 可是 非常 危險 的 行業 。 宣撫班 希望 將 自治 委員會 打造 為 符合 日方 目的 ， 可 從 二月 初 準備 委員會 起草 的 規定 見 其 一 斑 。 （ 到 了 二月 最後 一 週 ， 名稱 正式 改為 自治 委員會 。 ） 委員會 下 設 總務 、 民政 、 交通 、 賑濟 、 財政 、 公安 和 經濟 共 七 個 組 。 總務組 三 項 職掌