， 滿 鐵支社 於 四月份 整理 了 綜合 報告 ， 但是 與 其他 宣撫班 報告 相比 ， 這 份 報告 很 奇怪 ， 對 過程 語 焉 不詳 。 它 專注 在 行政 結構 和 程序 ， 但 很少 談到 達成 安排 之前 發生 的 談判 和 衝突 ， 也 幾乎 隻字不提 涉及 的 人物 。 這 份 報告 長達 八十七 頁 ， 卻 沒 讓 我們 了解 南京 宣撫 工作 生動 的 經驗 。 最 有 價值 的 資料 來源 是 南京 西方 人士 留下 的 文件 ： 國際 委員會 的 紀錄 於 一 年 之後 發表 ， 透過 國民 政府 向 國際 上 廣為 發布 ； 還 有 國際 委員會 德國人 及 美國人 的 日記 和 信函 ， 許多 是 直到 近年 才 發表 。 這些 資料 來源 非常 寶貴 ， 使 我們 得以 重新 建構 合作 的 過程 ， 否則 它 就 淹沒 在 特務 機關 宣撫 報告 不 透光 的 表面 底下 。 由於 國際 委員會 並 沒有 取得 特務 機關 對手 機構 的 地位 ， 它 必須 透過 沒有 實權 的 日本 領事官 與 日方 談判 ， 而 它 的 成員 並 不 曉得 宣撫 的 過程 。 但是 他們 對 南京 自治 委員會 的 作業