提出 資料 來 縮小 差距 ， 但是 不能 在 雙方 之間 含混 折衷 。 一九三八年 一月 一日 下午 ， 南京 自治會 首度 公開 露面 ， 在 鼓樓 公開 宣誓 就職 ， 台 下 觀禮 者 上千 人 。 特務 機關 兩 天 前 就 通知 各 難民營 要 派出 適當 數量 的 「 代表 」 出席 。費 吳生 拜訪 日本 大使館 時 ， 恰巧 看到 他們 的 準備 情形 ： 他們 忙著 下達 指示 給 約 六十 個 中國人 ， 要求 元旦 當天 如何 慶祝 ； 這些 人 大多 是 我們 的 難民營 經理人 。 舊 的 五色旗 要 取代 國民 政府 的 國旗 ， 他們 奉命 製作 一千 面 五色 旗 ， 以及 一千 面 日本 國旗 供 盛會 之 用 。 收容 人數 逾 千 的 難民營 必須 派 二十 名 代表 出席 、 小型 難民營 則 要 派 十 名 代表 到 會 。 新年 元旦 下午 一點 整 ， 五色旗 將 在 鼓樓 升起 ， 會 配上 「 合適 的 」 演講 和 「 音樂 」 （ 根據 節目表 ） ， 當然 也 要 拍攝 民眾 高興 地 揮舞 旗幟 、 歡迎 新 政府 的 感人 照片 。 R 民國 肇建 時 所 用 的 五色 旗