合作 不 是 占領 者 在 成立 政治 管理 體系 前 必須 產生 的 前提 條件 。 長江 三角洲 不 是 另 一 個 台灣 ： 日本 不會 任命 日本人 去 治理 。 它 比較 近似 於 另 一 個 滿洲 ， 日本人 推派 一 個 滿洲人 為 國家 元首 ， 以便 宣稱 這 個 新 主權 是 真正 的 主權 國家 。 可是 ， 華中 地區 不會 發生 這樣 的 情況 。 日本人 在 華中 地區 的 規劃 是 物色 真正 能 取代 蔣介石 及 國民黨 的 人物 ， 給予 這些 人 他們 需要 的 支援 ， 以 趕走 國民 政府 ， 讓 中國 回到 國民黨 還 未 掌權 、 革命 尚未 發生 之前 的 道路 ， 可以 與 日本 攜手 合作 。 華中 方面 軍 特務部 盼望 成立 這樣 的 政府 ， 讓 日本 可以 退 一 步 ， 看 著 中國 自然 地 同 日本 走到 一起 。 這 是 不切實際 的 想法 ， 由 主權 真空 的 問題 所 造成 。 不論 如何 建構 或 解釋 ， 特務部 從 上 而 下 、 從 下 而 上 所 建立 的 占領 機關 是 在 軍事 干預 下 所 產生 的 詭計 ， 並 未 經過 真正 的