木材 的 需求 ， 但是 最 重要 的 戰略 物資 石油 仍然 無法 解決 。 中 日 戰爭 爆發 之後 ， 雙方 都 沒有 宣戰 ， 這樣 雙方 都 可以 繼續 從 其他 國家 進口 自己 需要 的 物資 ， 不 受 中立國 對 交戰 國 的 限制 。 而 日本 的 石油 供應 又 受 美國 制約 ， 一旦 美國 切斷 了 石油 供應 ， 日本 的 海 、 空軍 和 陸軍 機械化 部隊 就 陷入 癱瘓 。 日本 深知 此 危險 ， 所以 早 就 準備 了 一 支 強大 的 海 空軍 兵力 來 應付 這 個 危機 ， 一旦 石油 進口 受到 限制 ， 就 立即 南進 佔領 荷屬 東印度 （ 今 印尼 ） 油田 及 整 個 東南亞 ， 控制 那裡 豐富 的 石油 、 鋁土 和 橡膠 等 資源 。 日本 為 南進 建造 了 當時 世界 上 最 強大 的 海軍 航空兵 部隊 和 以 航空母艦 為 核心 的 聯合 艦隊 。 在 這 支 強大 兵力 威脅 之下 ， 英 美 不 敢 貿然 限制 其 石油 進口 。 法國 投降 之後 ， 日軍 在 一九四○年 六月 強迫 越南 的 法國 當局 切斷 對 華 物資 運輸 。 八月 ， 日軍 進駐 海防 。 一九三三年 ， 羅斯福 （ Franklin Delano Roosevelt, 1882-1945 ） 就任 美國 總統 ， 他 雖然 一直 注視 著 歐洲 和 遠東 的 局勢 進展 ， 但是 他 無法 說服 美國 民眾 去 關注 危機 的 逼近 ， 去 抑制 德 、 日 的 擴張 ， 現在 日本 進入 越南 向 南方 推進 ， 羅斯福 決心 採取 行動 。 美國 向 珍珠港 增 兵 ， 太平洋 局勢 開始 緊張 。 東京 顯示出 猶豫不決 ， 他們 要求 與 美國 會談 ， 雙方 談 了 一 年 多 ， 局勢 卻 日趨 嚴重 。 一九四○年 九月 ， 美國 中止 對 日 出口 廢鋼 。 一九四○年 九月 二十七日 ， 德義日 三 國 同盟 公約 簽訂 。 一九四一年 二月 ， 美國 限制 對 日本 輸出 煉油 及 貯運 油品 設備 。 一九四一年 三月 八日 ， 美國 通過 租借 法案 ， 向 中國 貸款 二千萬 美元 。 一九四一年 六月 二十二日 ， 德國 入侵 蘇聯 ， 英國 與 蘇聯 聯合 抗德 。 一九四一年 七月 ， 日本 艦隊 進駐 越南 峴港 和 金蘭灣 ， 再 向 南方 跨進 一 步 。 美國 立即 頒布 對 日本 的 石油 輸出 許可 證制 ， 這 項 措施 使 羅斯福 總統 有 權 隨時 中止 對 日 出口 石油 。 一九四一年 八月 ， 美國 禁止 對 日本 輸出 航空 汽油 。 在 美國 的 強大 壓力 下 ， 日本 要求 由 美國 出面 調停 中 日 戰爭 ， 並且 提出 了 停戰 及 恢復到 一九三七年 七月 七日 前 狀態 的 建議 。 羅斯福 徵求 蔣介石 意見 ， 蔣介石 堅持 恢復到 一九三一年 九月 十八日 前 狀態 。 十一月 二十六日 ， 美國 向 日本 提出 談判 備忘錄 ， 列出 了 美國 解決 遠東 問題 的 一攬子 建議 。 十二月 五日 ， 日本 通知 美國 ， 他 將 在 十二月 七日 華盛頓 時間 下午 一時 對 美國 的 建議 做出 答覆 。 十二月 七日 華盛頓 時間 下午 一時 ， 日本海 空軍 偷襲 珍珠港 ， 用 炸彈 答覆 了 美國 的 建議 。 此時 日本 的 海 空軍 佔有 明顯 優勢 ， 日本 的 零式 戰機 性能 及 飛行員 訓練 遠遠 超過 英 美 ， 因而 取得 了 太平洋 上制 空權 ， 在 短短 幾 個 月 內 橫掃 西 太平洋 ， 佔領 菲律賓 、 印尼 及 印度支那半島 ， 緬甸 、 泰國 、 馬來亞 和 新加坡 ， 威脅 澳大利亞 。 他 的 前進 勢頭 直到 一九四二年 六月 中途島 之 戰 才 被 遏制 。 由於 美國 的 工業 潛力 全速 轉為 戰爭 服務 及