社會 福利 。 其中 老年 服務 支出 最多 ， 約 佔 百分之二十九 。 芬蘭 的 憂心 之 士 早已 經 預期 這 個 高 比例 很 快 會 突破 三分之一 。 因為 ， 一九四五年 戰後 嬰兒潮 出生 的 世代 ， 將 從 二 ○ 一○年 開始 ， 陸續 年滿 六十五 歲 退休 。 到 了 二 ○ 二○年 達到 高潮 。 到時 芬蘭 是否 仍 受得了 ？ 暫時 沒有 人 知道 。 十餘 年 後 的 經濟 成長 尚 難 預料 。 醫療 和 健保 居 芬蘭 國家 福利 支出 的 第二 位 ， 佔 百分之二十一 。 所以 ， 芬蘭 國民 在 這 兩 個 項目 的 支出 ， 平均 只 佔 家庭 總支出 的 百分之四 。 失業 給付 佔 福利 支出 的 百分之十三 ， 這 一 項 造成 芬蘭人 另 一 種 心理 衝擊 。 勤勞 工作 是 芬蘭人 傳統 重視 的 美德 。 但是 ， 近年 來 ， 有 越來越 多 的 人 寧可 領 失業 救濟金 ， 而 不 願 工作 。 許多 努力 工作 的 人 ， 在 內心 大聲 吶喊 ： ﹁ 不 公平 ！ ﹂ 芬蘭 的 另 一 個 結構性 因素 ， 使得 這 種 高度 福利 政策 現狀 可能 不 容易 往回 走