芬蘭 的 另 一 個 結構性 因素 ， 使得 這 種 高度 福利 政策 現狀 可能 不 容易 往回 走 。 芬蘭 的 國家 雇用 人員 高達 就業 人口 的 百分之二十七 。 其中 ， 中央 政府 百分之六 ， 地方 政府 百分之二十一 。 主政 者 不 敢 輕易 得罪 這 大量 的 選民 。 景況 類似 台灣 政府 取消 軍公教 優惠 百分之十八 利息 ， 所 遭遇 的 困境 。 芬蘭 的 高度 福利 政策 ， 可以 說 是 ﹁ 終生 福利 ﹂ 制度 。 從 出生 到 安老 ， 都 有 國家 妥善 照顧 。 但是 ， 付出 的 代價 是 國民 平均 要 繳 百分之四十五 的 高 稅額 。 同時 ， 這 個 制度 將 越來越 挑戰 基本 的 人性 ， 工作 的 人 比 不 工作 的 人 要 繳 更多 的 稅 。 賺錢 能力 強 的 人 扣 了 高 稅額 ， 比 賺錢 能力 差 的 多不了 許多 。 工作 的 人 漸漸 少 ， 將 養不起 越來越 多 退休 或 不 願 工作 的 人 。 這 也許 是 杞人憂天 。 但是 ， 一旦 國家 中 憂天 的 杞人 越來越 多 ， 將 相互 激盪出 國家 的 總體 苦悶 。 ﹁ 對 靈性 和 個人 價值