尚未 達到 安定 狀況 之 現實 。 第四 節 外國 商人 從 樟腦 營業 的 撤退 儘管 有 上述 臺灣 統治 現場 的 種種 問題 ， 日本 政府 內閣 會議 還是 排除 臺灣 總督府 與 拓殖務省 的 反對 ， 於 1896 年 10 月 24 日 通過 「 官 有 林野 及 樟腦 製造業 取締 規則 」 延後 1年 施行 的 提案 。 同年 11 月 24 日 英國 公使 在 給 外務 大臣 的 信 柬 中 ， 表示 處理 臺灣 的 所有 事務 最少 必須 3年 ， 言下之意 ， 僅 1 年 並 不 充分 。 不過 ， 12 月 9 日 外務省 的 答覆 仍 是 維持 原來 1 年 的 決議 。 然而 ， 由 第二 年 1897 年 4 月 6 日 外務省 給 拓殖務省 的 照會 文書 ， 可 知 自 1896 年 12 月 起 ， 臺灣 總督府 與 德國 領事 就 「 維持 現狀 」 的 解釋 ， 又 發生 衝突 。 前者 主張 是 在 一定 條件 下 允許 外商 繼續 經營 樟腦業 ， 後者 則 主張 無 條件 而且 態度 堅決 ， 於是 德國 公使 再度 向 外務省 抗議 臺灣 總督府 解釋 與 外務省 聲明 的 相互 矛盾 。 同年 4