成立 三十 週年 紀念 寫 的 。 自由 貿易 區 和 工業區 的 差別 ， 在於 生產 附加 價值 的 高低 。 例如 香港 是 自由 貿易 區 ， 後來 改成 工業區 ， 它 原來 等於 進行 轉口 貿易 ， 也 就 是 從 甲 地 進口 貨物 ， 再 賣給 乙 地 ， 一般 稱 之 為 freeport ， 貨物 進出 都 不用 納稅 ， 因此 手續 比較 簡單 ， 容易 發展 。 但是 自由 貿易 區 比較 不 適合 台灣 ， 我們 需要 充分 就業 ， 所以 用 人力 做 加工 的 工作 ， 以 增加 產品 的 出口 價值 。 加工 出口區 可以 藉由 加工 增加 經濟 價值 ， 所以 和 自由 貿易 區 不同 。 如 美國 紐約 等 很多 港口 都 有 自由 貿易 區 ， 最多 只 做為 專用 的 分裝區 ， 負責 初步 的 貨物 分裝 批發 工作 ， 而 不 是 提供 消費者 使用 的 最終 成品 ， 等於 倉庫 一樣 ， 是 最 簡單 的 加工 出口區 。 我們 未來 的 亞太 營運區 應該 具有 自由 貿易 區 的 功能 ， 但 這 個 功能 和 加工 出口區 的 經濟 作用 不同 。 我們 今天 唯一 可 容納 大 船 的 港口