的 人手 ， 怎麼 能 做 這麼多 的 事 。 （ 註 12 ） 早期 （ 一九五四年 ） 我們 曾經 請 了 劉大中 、 蔣碩傑 兩 位 先生 回來 看 一 看 整體 經濟 有 些 什麼 問題 ， 他們 提供 了 許多 建議 ， 主要 是 關於 外匯 方面 的 問題 。 一九五○年代 ， 外匯 完全 靠 糖 和 米 的 出口 ， 工業 還 沒有 轉型 ， 工業 發展 資金 不足 的 部分 就 由 美援 提供 ， 但 這 種 方式 不 是 長久 的 辦法 ， 所以 獎勵 投資 條例 通過 之後 ， 我們 立即 發展 出口 工業 ， 不但 能 增加 外匯 收入 ， 也 可以 減少 對 美援 的 依賴 ， 此 一 條例 和 整體 經濟 的 成長 關係 很 密切 。 長期 經濟 發展 的 趨勢 ， 應該 朝 此 一 方向 進行 。 事實 上 我們 的 經濟 發展 趨勢 也 是 朝 這 個 方向 努力 ， 除非 發生 特殊 狀況 而 有所 影響 ， 否則 經濟 結構 應該 不斷 改變 ， 使 出口 比率 越來越 高 。 一九六四年 政府 再 邀請 劉大中 回來 ， 主要 是 為 長期 經濟 計劃 建立 總體 經濟 模型 ， 並 建議 行政院 主計處 成立