美國 經常 帳 赤字 。 北京 每 年 購買 的 美國 政府 公債 已 到達 了 數千億 美元 之 譜 ， 此 舉 讓 美國 國內 利率 不致 升高 ， 並 資助 國內 經濟 復甦 ， 使得 美國人 能 繼續 消費 中國 製造 的 商品 。 而 相對 地 ， 北京 必須 確定 那些 磨刀 霍霍 的 表現 只是 大選年 的 政治 表演 ， 不 太 可能 來 真的 。 上海 與 北京 美國 商會 則 協助 雙方 排除 干擾 ， 讓 關係 緩和 下來 ， 並 將 雙方 的 對話 引 向 有利於 其 企業 成員 的 方向 。 12 在 美國 總統 大選 開始 前 ， 商會 已 處於 極 佳 的 狀況 。 北京 同意 對 純 外資 公司 延長 零售 與 銷售權 ， 並 對 外資 開放 了 中國 的 銀行 與 保險 部門 。 北京 還 著手 保護 智慧 財產權 。 許多 其他 的 改革 （ 多數 是 世界 貿易 組織 規定 的 ） 也 被 抬上 輸送帶 。 在 大眾 關注 的 焦點 轉往 選舉 與 伊拉克 戰爭 的 情況 下 ， 中國 頭頂 上 的 暴風雨 在 美國 國會 山莊 消散 。 較 具 威脅性 的 法案 沒有 一 個 通過 ， 而 布希