恢復 恰克圖 互市 貿易 原土爾扈特 喇嘛 薩邁林 自 俄國 逃 來 ， 清理 藩院 行文 俄羅斯 有關 衙門 查詢 。 俄國 樞密院 回覆 ， 並 請求 恢復 恰克圖 貿易 。 乾隆 帝 以 俄國 懇 詞 恭 順 准 其 通市 ， 重新 開放 自 乾隆 五十年 （ 1785 ） 以來 關閉 的 中俄 恰克圖 貿易 。 諭王 大臣 不必 兼 議政 虛銜 清 初 凡 國家 重大 機密 事務 皆 由 議政 王 大臣 會議 決定 。 雍正 年 間 ， 設立 軍機處 ， 議政 王 大臣 權力 削弱 。 不過 滿洲 大學 士 、 軍機 大臣 及 各 部院 尚書 等 例 兼 議政 虛銜 ， 遇有 重大 機務 仍 交議 政處 議奏 。 乾隆 年間 ， 議政 大臣 演變為 虛銜 ， 無 應 辦 之 事 ， 有名無實 ， 所以 降旨 裁革 。 命 和 珅 等 校勘 《 十三經 》 刻石 《 十三經 》 ， 清代 有 武英殿 刊本 。 乾隆 五年 （ 1740 ） ， 江蘇 金壇人 蔣衡 曾 以 手書 《 十三經 》 進 呈 。 乾隆 帝 欲 在 太 學立 石經 ， 遂 命 以 蔣衡 所 書 《 十三經 》 為本 ， 以 和 珅 、 王傑為 總裁 ， 董誥 、 劉墉 、 金簡 、 彭元瑞為 副總裁 ， 派 金士松 、 沈初 、 阮 元 、 瑚圖禮 、 那 彥成 、 劉鳳誥 、 汪廷珍 、 邵晉涵 隨同 校勘 。 從 重懲 辦洋 盜脅 從犯 先 是 ， 凡 洋盜案 內 被 誘 逼脅 並 未 同 劫 盜 之 犯 ， 照例 擬 斬監候 ， 滿 三 年 再 行 發遣 回疆 為 奴 。 這時 鑑於 江浙 閩 廣 沿 海洋 盜 猖獗 ， 改重為 問擬 斬監候 ， 永遠 監禁 。 福 康安 抵達 後 藏 乾隆 五十六年 十二月 初一日 （ 1791.12.25 ） ， 將軍 福 康安 自 青海 西寧 出口 ， 取 捷徑 入藏 。 此 路徑 崎嶇 ， 山巒疊嶂 ， 隆冬 積雪 ， 加上 高原 反應 ， 行軍 十分 艱難 ， 但 僅 用 二十五 天 ， 即 抵達 青藏 交界 的 多倫巴土爾 ， 鄂輝遣人 前來 迎接 。 至 五十七年 正月 二十日 （ 1792.02.12 ） ， 福 康安 一 行 來到 前 藏 ， 從 西寧 到 前 藏 四千六百 里 ， 實際 行軍 只 用 了 三十九日 。 海蘭察 所 帶 巴圖魯 、 烏什 哈達 所 帶索 倫達呼爾官兵 陸續 跟進 抵 藏 。 二月 十七日 （ 1792.03.09 ） ， 福 康安 自 前 藏 起程 ， 至 是 抵 後 藏 ， 隨即 檄諭 廓爾喀 王喇特納巴 都 爾 ， 即日 統兵 進剿 ， 斷 不 似 從前 說 和 完事 。 收復 聶拉木 廓爾喀 占領 後 藏 戰略 要 地 聶拉木 後 ， 成德 即 帶領 清兵 一千 名 前往 收復 ， 經過 一 個 月 的 苦戰 ， 這時 攻克 聶拉木官寨 。 廓爾喀 國王 喇特納巴 都 爾 及 沙瑪爾巴 呼圖克圖 等 ， 呈 寄鄂輝 、 成德稟帖 及 藏 內 呼圖克圖 喇嘛 等 信件 ， 陳明 構釁 原因 ， 並 請 罷兵 。 以 久旱 下詔 求 言 春 夏 之 際 ， 直 隸 、 河南 及 山東 部分 地區 發生 旱災 ， 京畿 尤 盛 。 乾隆 五十七年 閏 四月 二十八日 （ 1792.06.17 ） ， 乾隆 帝 御門 聽政 後 ， 召見 子孫 、 群臣 頒 《 罪己詔 》 。 他 說 古來 政治 之 失 無 如 女謁 、 宦寺 、 權臣 、 外戚 等 ， 現在 全無 ， 其他 如 興修 土木 ， 早已 責己 ， 況且 近 十多 年 再 沒有 復興 大 工程 。 朕 用人 行政 天下 臣民 所 共 見 。 只 有 進 剿廓爾喀 一 事 ， 外間 可能 有 人 議論 不 應 勞師動眾 ， 以致 雨澤愆期 。