一 部分 原因 是 中國 茶葉 的 成色 和 味道 從未 進行 任何 技術 改良 ， 沒有 主動 積極 與 外國 茶葉 競爭 。 農商部 已 在 安徽省 祁門縣 建立 了 茶葉 試驗站 ， 堪稱 中國 最 好 的 茶葉 生產 中心 ， 可 向 生產 者 全面 展示 種植 、 施肥 、 採摘 和 現代 製 茶 技術 ， 並 指導 他們 參與 市場 競爭 。 表現 出色 的 茶葉 生產商 可以 得到 政府 發放 的 額外 獎金 獎勵 ， 賦稅率 也 會 降低 以資 激勵 。 農商部 向 各 省政府 下 發 了 詳細 的 技術 指南 ， 指導 如何 在 早 春 季節 種植 茶葉 ， 如何 採摘 及 製作成 外銷 商品 。 農商部 還 在 漢口 、 上海 和 福州 建立 機構 ， 試圖 廢除 人工 上色 和 其他 違規 操作 ， 如 將 茶葉 與 芽 、 梗 混合 等 。 茶葉 貿易 集中 在 漢口 和 上海 。 位於 這 兩 座 城市 的 華中 茶葉 協會 剛剛 成立 ， 以期 能夠 建立 中國 茶葉 的 標準化 體系 ， 並 通過 註冊商標 和 分級 定價 使 中國 茶葉 成為 標準化 產品 ， 依靠 樣本 即可 訂貨 。 該 協會 還 將 開展 一 系列 廣告 活動 ， 推動 中國 茶葉 在 海外 市場 的 知名度 。 茶商 已 開始 向 農商部 尋求 幫助 。 最近 漢口 茶商 向 農商部 呈送 一 份 報告 ， 要求 相關 部門 採取 措施 ， 鼓勵 中國 紅茶 生產 ， 以 滿足 海外 市場 需求 。 農商部 與 漢口 當局 合力 應 對 形勢 ， 幫助 商人 和 種植 者 在 短期 內 即 獲得 較 大 收益 。 農商部 推出 的 改進 茶葉 貿易 措施 已 初 見 成效 。 中國 茶葉 市場 目前 呈現出 近 十 年 來 最 好 的 局面 ， 單 是 對 英國 出口 便 增加 百分之十五 ， 從 一九一三 至 一九一四年度 的 一億六千九百一十九萬八千 磅 增加 到 一九一四 至 一九一五年度 的 一億八千九百二十五萬 磅 。 在 貿易 獲利 逐步 提高 的 情況 下 ， 中國 沒有 理由 不 與 爪哇 、 錫蘭 和 日本 等 國 在 茶葉 生產 及 出口 貿易 方面 一 爭 高下 。 採取 措施 推動 絲綢 和 棉紡 工業 現代化 在 絲綢 行業 ， 政府 並 無 必要 進行 過多 干預 或者 幫助 。 絲綢商 是 中國 最 富有 和 求取 上進 的 商人 ， 只要 他們 被 引導到 拓展 國外 絲綢 市場 的 道路 上 ， 他們 便會 沿 著 這 條 道路 不斷 獨立 前進 。 目前 ， 國外 的 現代 紡織機 已經 引入 中國 。 在 農商部 指導 下 ， 國外 市場 適銷 對 路 的 紡織品 樣本 正 被 廣泛 收集 ， 大量 樣品 從 美國 寄回來 。 通過 樣本 展覽 ， 加之 針對 國外 買 家 興趣 和 需求 的 詳細 銷售 指導 ， 一些 專項 訂單 已 被 傳到 紡織 大省 。 此外 ， 成千上萬 株 桑樹 已 被 分發給 直隸 （譯注 ： 河北 ） 、 山西 、 山東 各 省 的 農民 ， 並 向 他們 傳授 先進 的 養蠶 方法 。 政府 並 不 擁有 任何 棉紡廠 ， 但 採取 了 許多 專門 措施 來 促進 棉紡業 的 發展 ， 並 定期 開展 有關 活動 。 美國 棉花 專家 喬布森 （ H. H. Jobson ） 被 授權 領導 一 個 新建 部門 的 工作 ， 棉花 種植 指導 手冊 已經 分發 下去 ， 相關 技術 人員 被 分派到 棉花 種植 大省 提供 培訓 和 指導 。 在 各 種 棉 製品 的 出口 國中 ， 中國 列 第二 位 ， 僅 次於 印度 。 中國 是 世界 第一 紡 線 進口 國 ， 世界 第三 大 產 棉國 ， 排 在 美國