「 陶德曼 調停 」 那 段 小 插曲 來 。 「 陶德曼 調停 」 中 的 近衛七 條 因此 ， 正當 國際 聯盟 龜行 蝸步 地 召開 九 國 公約 會議 之 時 ， 近衛 乃 搶先 一 步 ， 於 十月 底 由 廣田 外相 報請 德國 駐 日 大使 狄克遜 電請 德國 外交部長 牛拉特 （ Baron Konstantin von Neurath ） ， 轉呈 希特勒 認可 之後 ， 再 電令 德國 駐華 大使 陶德曼 ， 直接 與 蔣介石 接觸 ， 並 提出 日本 所 要求 之 條件 ， 居中 調停 中 日 之 戰 。 根據 後來 狄克遜 向 牛 拉 特 於 十一月 三日 所 發 的 密電 ， 當時 近 衛文麿 向 蔣公 提出 的 條件 ， 共 有 七 項 ， 簡列 如 下：一 、 內蒙古 設立 與 外蒙古 相同 之 自治 政府 ； 二 、 平津 鐵路 沿線 及 以南 地區 設 非 軍事區 ， 由 中方 管理 （ 雙方 立 約 後 ， 華北 全部 行政 由 南京 主持 ， 但須 委派 親日 長官 ） ； 三 、 上海 附近 建 較 大 非 軍事區 ， 由 國際 警察 管制 ； 四 、 停止 反 日 政策 並 修改 教科書 ； 五 、 共同 反共 ，