打擊 是 一八九四 至 一八九五年 中 日 第一 次 戰爭 以後 ， 日本 對 清 政府 要 索 的 兩億三千萬 元 賠款 。 我們 可以 說 ， 清 政府 此後 元氣 一直 未 能 恢復 。 由於 日本 限令 於 七 年 半 以內 繳 清 ， 清 政府 不得不 向 俄法 兩 國 借 一億 兩 ， 向 英德 兩 國 借 三千二百萬 鎊 。 這些 借款 的 利息 都 比 當時 國際 金融 市場 的 行情 為 高 ； 而且 都 用 了 中國 海關 的 收入 作為 抵押 。 從此 以後 ， 清 政府 及 其後 的 國民 政府 ， 每 年 只 能 在 扣完 外債 的 本息 以後 方 能 動用 海關 的 稅收 。 第二 個 嚴重 的 打擊 ， 也 是 更 嚴重 的 打擊 ， 是 拳 亂 及 八國聯軍 之後 的 庚子 賠款 。 依照 一九一年 辛丑 條約 ， 賠款 總數 是 四億五千萬 兩 ， 分 三十九年 償還 ， 未 還 之 數 ， 年利 百分之四 。 付款 的 方法 ， 是 直接 由 海關 稅收 按年 扣付 ， 由 充當 中國 政府 海關 總 稅務司 的 一 位 英國人 經手 ， 英國人 當 中國 政府 的 海關 總 稅務司 ， 已經