歷史 權利 ” 未必 靠得住 ， 所謂 “ 九 段 線 ” ， 原來 叫 “ 十一 段 線 ” ， 中國 對抗 世界 孕育 中 的 戰爭 這 個 東西 又 是 怎麼 來 的 呢 ？ 原來 ， 這 是 當年 中華民國 政府 搞 的 。 1947年 正式 公布 ， 但 之前 在 30年代 ， 就 已經 開始 做 這 個 東西 了 。 其中 有 個 背景 ： 30年代 初一 艘 法國 軍艦 跑到 南沙 ， 在 南威島 下 錨 ， 還 鳴 炮 21 響 ， 宣稱 這 個 地方 是 法國 的 。 當時 的 國民 政府 受到 刺激 ， 這 個 地方 怎麼 是 你 的 呢 ？ 就 成立 一些 專門 機構 ， 像 “水路 地圖 審查 委員會 ” ， 然後 去 勘測 — — 其實 說不上 什麼 “ 勘 測 ” ， 只是 根據 西方 能 翻譯 過來 的 資料 ， 開始 制 作 南海 新 地圖 （ 說 是 “ 新 地圖 ” ， 是 因為 中華民國 成立 後 出版 的 地圖 ， 比如 1914年 的 《 中華民國 地理 新 圖 》 ， 只 標出 西沙群島 和 東沙群島 在 中國 的 主權 範圍 內 ， 並 不 包括 南沙 ） 。 而