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又 意味 著 什麼 ? 」 顯然 , 這 是 一 個 真正 的 開始 。 【 鏈結 】 「 一九七八年 以前 的 中國 可能 是 最 糟糕 的 局面 。 」 美國 耶魯 大學 金融學 教授 陳志武 這樣 評論 , 在 某 種 意義 上 , 這 是 經濟 學界 的 共識 。 一九七八年 之前 的 中國 完全 是 計劃 經濟 模型 。 在 一九五二年 前後 , 中國 對 私人 資本 進行 徹底 清理 , 將 私人 企業 悉數 收 歸國 有 。 所有 的 物資 生產 和 分配 全 由 國家 來 調控 , 當時 的 年度 計劃 會議 要 開 幾 個 月 , 擔任 過 國家 計劃 委員會 經濟 綜合司 司長 的 朱之鑫 回憶 : 「 那 時候 搞 計劃 可 說 像 騾馬 大會 , 非常 厲害 。 比如說 一 個 煤礦 , 採 多少 煤 , 需要 多少 坑木 要 報上來 , 坑木 怎麼辦 呢 ? 又 要 去 林業 部門 看 它 有 多少 木材 , 採集 這 個 可以 分給 煤炭 行業 多少 , 然後 再 到 鐵路 部門 規劃 運輸 , 就 這樣 做 計劃 。 」 顯然 , 這 是 一 整 套 非常 嚴密 的 計劃 生態 鏈 , 它 在 一 個 高度 集中 、 全面 封閉 的 體系 內 運行 , 全 國 的 企業 就 像 一個個 車間 , 國務院 總理 相當於 廠長 , 計劃 委員會 則 是 調度室 , 計劃 點菜 , 財政 撥款 , 銀行 數 錢 , 看上去 是 那麼 井井有條 。 但是 , 這 種 計劃 經濟 對 效率 的 排斥 和 漠視 卻 已 是 不需 論證 的 事 了 。 整 個 國家 的 產業 布局 以 重工業 為 絕對 優先 。 在 一九五三年 到 一九七九年 之間 , 重工業 增長 比 輕工業 增長 的 領先 係數 達 一‧四七 , 甚至 一度 高達 六 。 出於 政治 目標 和 國家 生存 戰略 的 需要 , 軍工 產業 居於 首位 , 鋼鐵 、 石油 等 重工業 則 與 之 配套 , 因此 , 重工業 的 產品 並 非 像 正常 經濟 的 運行 體制 那樣 流入 國民 經濟 的 擴大 再 生產 循環 之中 , 這 造成 輕工業 及 國民 生活 必需品 生產 嚴重 短缺 。 人們 購買 糧食 、 日用品 等 都 需要 憑 票據 供應 。 此外 , 全 國 企業 的 布局 也 很 不 合理 。 為 了 免於 在 戰爭 中 處於 被動 , 工業 企業 並 沒有 放 在 處於 經濟 地理 優勢 的 沿海 地區 , 而是 採取 了 放置 大後方 的 策略 。 由於 重要 的 工業 企業 都 不計 經濟 合理性 , 設 在 交通 成本 高昂 的 山區 , 且 分布 零散 , 從而 喪失 規模 優勢 , 經濟 效率 非常 低 。 在 金融 體系 上 , 一九七八 年 前 的 中國 只 有 一 家 銀行 , 沒有 保險 公司 及 其他 任何 金融 企業 , 國營 企業 存款 和 財政 存款 之 和 為 一○八九‧六億 元 , 占 銀行 存款 總額 的 八三‧八% 。 國家 是 儲蓄 主體 , 也 是 投資 主體 , 因而 不 需要 金融 仲介 。 國有 固定 資產 投資 主要 來自 財政 撥款 , 銀行 貸款 主要 作為 流動 資金 。 一九七八年 以前 , 中國 是 個 封閉 的 經濟體 , 與 世界 經濟 體系 幾乎 絕緣 。 高度 集中 的 經濟 列車 在 運行 了 二十多 年 後 , 終於 在 一九七○年代 末 陷入 泥淖 。 從 一九五八年 到 一九七八年 , 二十 年 間 中國 城鎮 居民 人 均 收入 增長 不 到 四 元 , 農民 則 不到 二‧六 元 , 全 社會 的 物資 全面 緊缺 , 企業 活力 蕩然無存 。 沒有
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