外匯 進入 外匯 調劑 市場 ， 六 ， 自 一九九一年 開放 中國 境 內 的 中國 公民 以及 定居 在 中國 境 內 的 外國人 參加 外匯 調劑 。 七 ， 堅持 管理 與 經營 相 分離 的 原則 ， 將 外匯 調劑 中心 辦成 獨立 核算 的 機構 。 一九九○年代 初期 ， 中國 外匯 短缺 ， 實行 官方 匯率 和 調劑 市場 匯率 並存 的 雙重 匯率 制度 ， 畢竟 向 外匯 制度 規範化 目標 邁進 了 重要 一 步 ， 彌補 了 計劃 分配 外匯 的 不足 ； 避免 了 官方 匯率 的 過多 波動 ， 有利於 控制 出口 和 生產 建設 必需品 進口 的 外匯 成本 ， 使 匯率 起 了 調節 外匯 收支 的 作用 ， 為 國營 、 集體 、 企 事業 單位 、 外資 企業 與 居民 供給 提供 了 一 個 外匯 需求 融通 的 場所 ， 使 原本 國家 集中 以外 的 外匯 資源 可以 流向 經濟 效益 高 或 迫切 需要 外匯 資源 的 行業 、 部門 。 所以 ， 外匯 調劑 市場 建立 之後 ， 很 快 就 趨於 活躍 ， 成交量 大幅 增加 。 4 此時 ， 中國 雖然 實行 官方 匯率 與 調劑 市場 匯率 並存 的 制度 ，