”潮 在 中國 實行 計劃 經濟 的 時期 ， 中國 對 外 貿易 的 總體 特點 是 ： 國家 統制 的 對 外 貿易 體制 ， 高度 集中 ， 國家 集 外貿 經營權 和 管理權 為 一體 ， 政企 不 分 、 國家 財政 統負 盈虧 ， 以 保證 進出口 在 總體 上 達到 平衡 。 具體 表現 是 ： 在 對 外 經營 體制 方面 ， 實行 國家 外貿 總公司 統一 經營 ， 即 進出口 經營權 完全 授予 各 外貿 專業 總公司 及 其 所屬 口岸 分公司 。 在 對 內 經營 體制 方面 ， 國家 實行 嚴格 的 出口 收購制 和 進口 撥交制 。 在 管理 體制 方面 ， 行政 命令 成為 對 外 貿易 管理 的 主要 手段 。 在 計劃 體制 方面 ， 高度 集中 。 對 外 貿易 全部 由 國營 外貿 公司 集中 經營 後 ， 在 全 國 實行 單一 的 直接 計劃 管理 體制 ， 包括 外貿 收購 、 調撥 、 出口 、 進口 、 外匯 收支 ， 以及 其他 各 項 計劃 的 編制 、 下達 和 執行 。 在 財務 體制 方面 ， 由 財政部 統包 盈虧 。 各 外貿 專業 總公司 負責 核算 和 平衡 本 公司 系統 的 進出口